Beslissingen Vlaamse Regering - Werk, Economie, Wetenschap, Innovatie en Sociale Economie (4 juli 2025)
Werk
Vrijstellingen van werkgeversbijdragen voor ondernemingen uit de koopvaardij-, zeesleepvaart- en baggersector
Vlaanderen is sinds de Zesde Staatshervorming bevoegd voor de vrijstellingen van de werkgeversbijdragen voor ondernemingen uit de koopvaardij-, zeesleepvaart- en baggersector. De gewesten zijn bevoegd om het toepassingsgebied, het bedrag en de berekeningswijze van de vermindering van deze bijdragen te bepalen alsook de periode van de tegemoetkoming. De vrijstelling van werkgeversbijdragen is een werkgeversvoordeel. Reders worden vrijgesteld van de betaling van werkgeversbijdragen voor 26,99% van de totale basiswerkgeversbijdragen en voor de bijdrage aan het Fonds tot vergoeding van ontslagen werknemers in geval van sluiting van ondernemingen. De werkgevers moeten deze bedragen niet doorstorten naar de RSZ. Na advies van de SERV en van de Raad van State keurt de Vlaamse Regering nu definitief een wijzigingsbesluit goed dat de vrijstelling van de betaling van basiswerkgeversbijdragen met 2,729 procentpunten vermindert. Dit kadert in de doelstelling om te besparen op de vrijstelling van werkgeversbijdragen voor de bagger-, koopvaardij- en zeesleepvaartsector.
Sectorconvenanten 2023-2025: (subsidies uitvoering) addenda Investeren in Talent 2025-2026
De sectorconvenants en addenda zijn overeenkomsten tussen de Vlaamse Regering en de sectorale sociale partners en hebben als beleidsdoelstelling het ondersteunen van duurzame loopbanen van individuen en van organisaties met het oog op veerkracht bij transities en de verhoging van de werkzaamheidsgraad. De 9de generatie sectorconvenants en addenda loopt van 1 juli 2023 tot en met 30 juni 2025. Conform de beleidsnota Werk worden de sectorconvenants en alle bijhorende addenda verlengd met één jaar, van 1 juli 2025 tot en met 30 juni 2026; met het oog op een grondige voorbereiding van de 10de generatie sectorconvenants en addenda. In dit kader keurt de Vlaamse Regering de werkingssubsidie goed ter uitvoering van de twee addenda Investeren in Talent 2025-2026 bij het sectorconvenant 2023-2025 tussen de Vlaamse Regering en de sociale partners van de sectoren Lokale besturen en Social profit. De sectoren Social profit en Lokale besturen verbinden zich ertoe om via deze addenda verschillende acties uit te voeren in het kader van het investeren in talent (spoor 2 van het Focus op talentbeleid) als sleutel naar een hogere werkzaamheidsgraad in het kader van Evenredige Arbeidsdeelname en daarbij in te zetten op vernieuwing en op actuele maatschappelijke ontwikkelingen.
Sectorconvenanten 2023-2025: (subsidies uitvoering) addenda Duaal leren 2025-2026
De sectorconvenants en addenda zijn overeenkomsten tussen de Vlaamse Regering en de sectorale sociale partners en hebben als beleidsdoelstelling het ondersteunen van duurzame loopbanen van individuen en van organisaties met het oog op veerkracht bij transities en de verhoging van de werkzaamheidsgraad. De 9de generatie sectorconvenants en addenda loopt van 1 juli 2023 tot en met 30 juni 2025. Conform de beleidsnota Werk worden de sectorconvenants en alle bijhorende addenda verlengd met één jaar, van 1 juli 2025 tot en met 30 juni 2026; met het oog op een grondige voorbereiding van de 10de generatie sectorconvenants en addenda. In dit kader keurt de Vlaamse Regering de werkingssubsidie goed ter uitvoering van de 17 addenda Duaal leren 2025-2026 bij het sectorconvenant 2023-2025 tussen de Vlaamse Regering en de sociale partners van de sectoren APC Bedienden; Autosector en aanverwante sectoren; Bouw; Chemie, kunststoffen en life sciences; Detailhandel; Elektriciens; Grafische sector; Groene sectoren; Horeca; Houtsectoren; Kappers, fitness en schoonheidszorgen; Lokale besturen; Metaal- en technologische industrie; Social profit; Textiel; Transport, logistiek en grondafhandeling op luchthavens; en Voedingsnijverheid. Via de addenda Duaal leren dragen de sectoren bij tot de kwaliteit en de kwantiteit van de duale werkplekken.
Sectorconvenanten 2023-2025: (subsidie uitvoering) addenda Diversiteit en inclusie 2025-2026
De sectorconvenants en addenda zijn overeenkomsten tussen de Vlaamse Regering en de sectorale sociale partners en hebben als beleidsdoelstelling het ondersteunen van duurzame loopbanen van individuen en van organisaties met het oog op veerkracht bij transities en de verhoging van de werkzaamheidsgraad. De 9de generatie sectorconvenants en addenda loopt van 1 juli 2023 tot en met 30 juni 2025. Conform de beleidsnota Werk worden de sectorconvenants en alle bijhorende addenda verlengd met één jaar, van 1 juli 2025 tot en met 30 juni 2026; met het oog op een grondige voorbereiding van de 10de generatie sectorconvenants en addenda. In dit kader keurt de Vlaamse Regering de werkingssubsidie goed ter uitvoering van de 36 addenda Diversiteit en inclusie 2025-2026 bij het sectorconvenant 2023-2025 tussen de Vlaamse Regering en de sociale partners van de sectoren APC Arbeiders; APC Bedienden; Audiovisuele sector en filmproductie; Autosector en aanverwante sectoren; Begrafenissector; Binnenvaart; Bouw; Chemie, kunststoffen en life sciences; Detailhandel; Diamant; Dienstencheques; Elektriciens; Grafische sector; Groene sectoren; Handel in brandstoffen; Horeca; Houtsectoren; Internationale handel; Kleding en confectie; Lokale besturen; Metaal- en technologische industrie; Papier- en kartonverwerkende nijverheid; Private autobus- en autocarbedrijven; Sector voor de banken; Social profit; Taxiondernemingen; Textiel; Textielverzorging; Transport, logistiek en grondafhandeling op luchthavens; Uitzendarbeid; Verhuissector; Vermakelijkheidsbedrijf; Voedingshandel; Voedingsnijverheid; Vrije beroepen; en Zelfstandige kleinhandel. Sectoren krijgen via deze verlenging de mogelijkheid om de engagementen uit hun actieplannen ter bestrijding van discriminatie verder uit te voeren. Op die manier ondersteunen ze de sectorondernemingen om verder te evolueren naar inclusieve werkvloeren die kansen geven aan elk talent. Er is speciale aandacht voor een inhaalbeweging van vrouwen met een migratieachtergrond op de arbeidsmarkt.
Sectorconvenanten 2023-2025: (subsidie uitvoering) addenda 2025-2026
De sectorconvenants en addenda zijn overeenkomsten tussen de Vlaamse Regering en de sectorale sociale partners en hebben als beleidsdoelstelling het ondersteunen van duurzame loopbanen van individuen en van organisaties met het oog op veerkracht bij transities en de verhoging van de werkzaamheidsgraad. De 9de generatie sectorconvenants en addenda loopt van 1 juli 2023 tot en met 30 juni 2025. Conform de beleidsnota Werk worden de sectorconvenants en alle bijhorende addenda verlengd met één jaar, van 1 juli 2025 tot en met 30 juni 2026; met het oog op een grondige voorbereiding van de 10de generatie sectorconvenants en addenda. In dit kader keurt de Vlaamse Regering de werkingssubsidie goed ter uitvoering van 39 addenda 2025-2026 bij het sectorconvenant 2023-2025 tussen de Vlaamse Regering en de sociale partners van de sectoren APC Arbeiders; APC Bedienden; Audiovisuele sector en filmproductie; Autosector en aanverwante sectoren; Begrafenissector; Betonindustrie; Binnenvaart; Bouw; Chemie, kunststoffen en life sciences; Detailhandel; Diamant; Dienstencheques; Elektriciens; Grafische sector; Groene sectoren; Handel in brandstoffen; Horeca; Houtsectoren; Internationale handel; Kappers, fitness en schoonheidszorgen; Kleding en confectie; Lokale besturen; Metaal- en technologische industrie; Papier- en kartonverwerkende nijverheid; Private autobus- en autocarbedrijven; Sector voor de banken; Social profit; Taxiondernemingen; Textiel; Textielverzorging; Transport, logistiek en grondafhandeling op luchthavens; Uitzendarbeid; Vastgoed; Verhuissector; Vermakelijkheidsbedrijf; Voedingshandel; Voedingsnijverheid; Vrije beroepen; en Zelfstandige kleinhandel. Er wordt bij de verlenging aandacht besteed aan de beleidsklemtonen uit het Vlaams Regeerakkoord 2024-2029 en de beleidsnota Werk, namelijk een impactvol opleidingsoffensief voor meer productiviteitsgroei, werkbare en inclusieve werkvloeren en non-discriminatie, met speciale aandacht voor een inhaalbeweging van vrouwen met een migratieachtergrond op de arbeidsmarkt en het dichter bij elkaar brengen van leerlingen, scholen en de bedrijfswereld.
Economie
Handhaving decreet integraal handelsvestigingsbeleid: uitvoeringsbepalingen implementatie Kaderdecreet Vlaamse Handhaving in beleidsveld Economie
Na het advies van de SERV en van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, keurt de Vlaamse Regering opnieuw principieel een besluit goed met de nodige uitvoeringsbepalingen om het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving (KVH) te implementeren binnen het beleidsveld Economie voor wat betreft de handhaving van het decreet over het Integraal Handelsvestigingsbeleid (DIHB). Met het decreet over het Integraal Handelsvestigingsbeleid legde de Vlaamse Regering de krijtlijnen vast voor een meer duurzame organisatie van de detailhandel in Vlaanderen. Een belangrijke rol is weggelegd voor de gemeentebesturen die verschillende instrumenten krijgen aangereikt om een ruimtelijk handelsbeleid te voeren. De instap in het KVH laat toe om de inbreuken uit het decreet verder bestuurlijk te handhaven. In lijn met de nieuwe terminologie en instrumenten uit het KVH worden de handhavingsbepalingen zoveel als mogelijk gestroomlijnd met de andere uitvoeringsbesluiten. Over dit besluit wordt nu het advies ingewonnen van de Raad van State.
Goedkeuring addendum aan brownfieldconvenant 64. Halle – Heldenstraat
Het Brownfielddecreet wil investeerders en projectontwikkelaars aanzetten tot de herontwikkeling van braakliggende of onderbenutte terreinen, de zogenaamde brownfields. Met dit decreet is een systematiek ontwikkeld waarbij de betrokken actoren een brownfieldconvenant kunnen sluiten met rechten op incentives en faciliterende maatregelen. Brownfieldconvenanten omschrijven het project en de rechten en plichten tussen partijen. Wijzigingen aan het convenant gebeuren door een addendum, ondertekend door alle partijen. In dit kader keurt de Vlaamse Regering nu addendum 1 goed aan het brownfieldconvenant 64. Halle – Heldenstraat. Actor Heldenstraat bvba is gefusioneerd met Joberon bv, dat bijgevolg in de rechten en plichten treedt als actor in dit brownfieldconvenant. Verder voorziet het addendum in twee toetredende actoren: Antonissen Holding bv en Brouwerij Frank Boon nv. Het addendum beschrijft ook de intentie tot een grondenruil met de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) in functie van de inrichting van het Zennepad langs de Zenne (in het kader van het strategisch project Zennevallei): en neemt ook een aantal duurzaamheidsverbintenissen op. Concreet wordt gestreefd naar een gasloze site, zuinig ruimtegebruik, modulaire units, zonnepanelen, warmtepompen, efficiënte en beperkte wegenisverharding, waterhuishouding en groene infrastructuur.
Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG): subsidie project 'Ondernemingsvriendelijke gemeente'
De Vlaamse Regering kent een subsidie toe van 1,2 miljoen euro aan de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) voor de uitvoering van het project ‘Ondernemingsvriendelijke gemeente’. Het project wil steden en gemeenten gedurende 4 jaren verder ondersteunen in hun ondernemingsvriendelijk beleid. Deze subsidie dient voor het aanbieden van een dienstverleningsaanbod aan steden en gemeenten, in nauwe samenwerking met het Agentschap Innoveren & Ondernemen (VLAIO) en andere relevante actoren. De subsidieperiode duurt vier jaar, en na twee jaar wordt er een tussentijdse evaluatie uitgevoerd.
Wetenschap
-
Innovatie
-
Sociale Economie
-
Bindende richtlijnen inzet consultancy binnen de Vlaamse overheid
De Vlaamse Regering keurt de bindende richtlijnen goed met betrekking tot de inzet van consultancy binnen de Vlaamse overheid. Deze richtlijnen geven uitvoering aan de hiertoe voorziene opdracht in het Vlaams Regeerakkoord 2024-2029 en geven eveneens invulling aan de aanbevelingen van het Rekenhof uit het rapport van januari 2024 over de personeelsbesparingen in de diensten van de Vlaamse overheid.
Uit dit rapport bleek onder meer dat de laatste besparingsronde voor vele entiteiten van de Vlaamse overheid een belangrijke reden vormde om taken uit te besteden. Bij quasi alle entiteiten die de kosteneffectiviteit hiervan achteraf nagingen, waren deze uitbestedingen minder kosteneffectief dan verwacht. Op die manier werd de kost van de dienstverlening aan de samenleving uiteindelijk hoger en werd de finaliteit van de opgelegde besparingsdoelstellingen uitgehold.
Daarnaast wees het Rekenhof op het risico op overmatige afhankelijkheid van externe dienstverleners door een verlies van interne beheerscapaciteit en knowhow van de betrokken taken en processen.
De nu goedgekeurde bindende richtlijnen gelden ten aanzien van eenieder die een beroep wil doen op de inzet en/of het advies van derde partijen in de vorm van consultancyopdrachten. ‘
Consultancy’ wordt hierbij afgebakend volgens de definitie van de Vlaamse Adviescommissie Boekhoudkundige Normen: "Consultancy is de praktijk van het geven van deskundig advies of het verlenen van expertise binnen een bepaald vakgebied door een onafhankelijke partij, beperkt in tijd, en waarbij de dienst in hoofdzaak betrekking heeft op advies.”
Hoofdprincipe blijft dat taken binnen de overheid worden uitgevoerd, tenzij onderbouwd wordt dat uitbesteding efficiënter of meer aangewezen is. De bindende richtlijn bij de inzet van consultancy binnen de Vlaamse overheid bestaat uit het drieluik afweging, registratie en rapportering.
Elke entiteit voert een opportuniteitstoets uit alvorens een consultancy-opdracht in de markt te zetten of af te nemen van een raamovereenkomst. Deze opportuniteitstoets maakt deel uit van het dossier dat aan de inspectie van Financiën wordt voorgelegd.
Elke entiteit registreert consultancy-opdrachten zorgvuldig middels specifieke boekhoudkundige rekeningen.
De Vlaamse overheid rapporteert transparant over de consultancy-uitgaven via het consultancyregister.